Le rapport Gallois contre le service public d’éducation
Les propositions 14 et 15 du rapport Gallois s’attaquent directement au service public d’éducation. En prétendant « Répondre aux besoins de l’industrie » et «
rapprocher le système éducatif et les entreprises », ces propositions s’inscrivent dans la droite ligne de ce que Sud éducation dénonce depuis que la « refondation » de l’école est menée au pas
de charge par Vincent Peillon.
En effet, ce qui se précise un peu plus chaque jour, avec la complicité active du ministre et du gouvernement, c’est bien la pure et simple soumission de
l’enseignement professionnel et de l’orientation des élèves aux desideratas des patronats locaux.
D’une part, en proposant de « systématiser la présence des entreprises dans la « gouvernance » de l’enseignement technique et professionnel au niveau
des établissements, dans les conseils d’administration, au niveau des Régions, par l’établissement des cartes de formation) et au niveau national » (voir laproposition n°14), le rapport Gallois
ne fait que préciser les « 15 engagements pour la croissance et l’emploi » signés le 12 septembre 2012, par le Premier Ministre Jean- Marc Ayrault et le Président de l’ARF, l’ Association des
Régions de France.
Il s’agit là encore d’accroître les capacités d’ingérence des entreprises dans le service public d’éducation. Des CA des établissements jusqu’au ministère, en
passant par les Régions, rien n’échapperait désormais aux logiques de « rentabilités des formations »… transformant l’Éducation nationale en prestataire de service du Medef. À la rentrée 2012, on
compte plus de 2 millions de lycéen-ne-s, dont près d’un 1/3 en lycées professionnels, qui seraient de fait livrés aux volontés du Medef.
On peut par ailleurs déjà imaginer le sort réservé, aux personnels enseignants, titulaires ou contracutels, dont les spécialités ne « cadreraient » plus avec les
cartes de formation souhaitées par les entreprises : licenciements ou mutations forcées…
D’autre part, en proposant de « doubler le nombre de formations en alternance sur la durée du quinquennat » (proposition n°15), le rapport Gallois perpétue le mythe
du « bon » apprentissage, alternatif au « mauvais » lycée professionnel. C’est encore une fois occulter le taux important d’abandons en cours d’apprentissage, environ 30 % dans la période
d’essai.
C’est encore une fois emprisonner les jeunes dans un déterminisme social, géographique et professionnel. Les propositions 14 et 15 du rapport Gallois sont lourdes de
menaces pour les élèves, et notamment pour celles et ceux des classes populaires, qui seraient destiné-e-s au rôle de variables d’ajustement du « monde de l’entreprise ».
Les pages 37 et 38 du rapport qui développent ces propositions sont elles aussi explicites.
Lorsqu’il dit : « Le Service Public de l’Orientation oriente trop souvent en fonction des places disponibles et pas assez en fonction des besoins », le rapport
Gallois oublie juste une « donnée » fondamentale pour les Conseiller-es d’orientation, comme pour tous les personnels de
l’éducation nationale : l’élève, ses envies et ses choix. Par contre, il retient bien sûr comme prioritaire les « besoins » des entreprises…
Lorsqu’il déclare que « les visites et les stages d’enseignants et d’élèves à tous niveaux actuellement trop peu fréquents, permettraient une meilleure connaissance
de l’entreprise et de son rôle dans la société. » et que « Leur nombre doit être sensiblement accru », le rapport Gallois fait croire que l’avenir du service public d’éducation est
étroitement lié à celui de l’entreprise, dont il faudrait faire ingurgiter de force les « valeurs », tant aux élèves et étudiant-es qu’aux personnels !
Rappelons aussi qu’en Lycée professionnel, le nombre important de périodes de formation en
entreprise réduit en réalité d’autant les périodes éducatives où se construisent celles et ceux qui sont encore (jusqu’à quand ?) des lycéen-nes !
Décréter que « les expériences particulièrement riches de structures associant formation initiale et formation continue devraient être multipliées dans les lycées
professionnels et techniques comme dans les Universités », c’est ignorer toutes les remontées de terrain qui attestent des dysfonctionnements importants occasionnés par l’accueil de publics
mixtes (sous statuts d’apprentis ou d’élèves) dans les mêmes classes.
Que ce soit dans le rapport Gallois, dans les assertions de M. Peillon ou derrière les prétentions de l’ARF, la même logique est à l’œuvre qui voudrait faire de «
l’entreprise » un modèle d’organisation pour toute la société. Nous contestons cette logique : éduquer ce n’est pas conforter les hiérarchies sociales, ce n’est pas tout subordonner à
l’employabilité future des élèves et des étudiant-es.
À l’opposé de celle prônée par le rapport Gallois, Sud éducation lutte pour une école égalitaire et émancipatrice.
une
« refondation » très pauvre, le maintien des principales contre-réformes de la droite, un budget réel qui « augmente » moins que l’inflation, la précarité
institutionnalisée comme mode de gestion,